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安龍縣市場監督管理局2018年工作計劃

安龍縣人民政府 
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  • 索引號: GZ000001/2018-00197
  • 信息分類: 年度工作計劃
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  • 信息名稱: 安龍縣市場監督管理局2018年工作計劃

2018年,我局在縣委、縣政府的堅強領導和上級業務部門的正確指導下,全面貫徹落實2018年1月16日在安龍縣第十七屆人民代表大會第三次會議上縣人民政府縣長冉隆斌作的政府工作報告,結合市場監督管理局的職責職能,進一步細化2018年的工作計劃和工作措施,更好地服務改革發展大局、服務社會民生改善、服務全面質量提升、服務脫貧攻堅工作,現將安龍縣市場監督管理局2018年工作計劃匯報如下:

一、2018年工作計劃

(一)繼續深化商事制度改革,切實加強事中事后監管。扎實推進企業“多證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“二證合一、一照一碼”登記制度改革。進一步加大對改革政策的宣傳力度,加強與稅務等部門溝通協調,切實做好對改革進展情況的定期分析工作,總結經驗,查找不足,提出對策。加快推進工商登記便利化。進一步放寬住所的條件管制,釋放更多的場地資源;探索開展企業名稱自主選擇,實現簡化企業登記程序和優化營商環境的目的;積極開展簡易注銷,簡化注銷手續、縮短辦事時間。

(二)加大小微企業扶持力度,優化創業創新環境。認真貫徹落實《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》,進一步激發市場的活力和創造力,千方百計加大對小微企業的扶持力度,想方設法提高服務水平,推動大眾創業、萬眾創新,促進經濟穩定增長和民生改善。積極探索實踐政府與金融機構合作模式,搭建業務增信平臺,推出“助保貸”和“杠桿化”支農再貸款金融服務產品,支持小微企業加快發展,民營經濟活力逐步增強。

(三)切實加強事中事后監管,進一步維護公平競爭的市場秩序。落實國務院《關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》,堅決貫徹“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的基本原則,切實履行“雙告知”職責,嚴格執行“雙隨機”抽查機制,積極運用大數據加強事中事后監管。強化區域統籌和協調配合,積極推行統一市場監管和綜合執法,保持對市場壟斷、不正當競爭、虛假宣傳、侵權假冒等傳統違法違規行為的高壓態勢,促進市場公平競爭。

(四)深入實施商標品牌戰略和提升本地品牌影響力。解決商標注冊和管理存在的問題為導向,以實現商標注冊便利化為主線,以拓展商標申請渠道、加強商標信用監管為手段,提升商標公共服務水平,更好發揮品牌引領作用,引導農村地區挖掘特色農牧業、特色農產品、特色食品等,指導特色農產品注冊地理標志商標,認真開展“一村一品”工作,通過大力實施商標戰略,積極推進全縣脫貧攻堅。不斷完善名牌產品、著名商標、地理標志產品等知名品牌培育機制,鼓勵和支持企業申請注冊商標,通過質量提升、自主創新、品牌經營、商標注冊、專利申請、產品認證等手段,加大對名牌產品、馳名商標、地理標志產品等品牌的培育力度以檢驗檢測和旅游服務業為主,積極培育支持企業開展服務業名牌創建工作。

(五)加強食品安全監督管理。嚴格落實《食品安全法》、《貴州省食品安全條例》等法律法規規定,按照食品安全工作“四有兩責”要求,以提高食品質量安全為核心,加強食品安全全過程監管和“雙隨機”抽查制度,增加監督檢查頻次和抽檢監測覆蓋面,積極推進重點產品追溯體系建設,確保無縫銜接、不留死角。督查生產經營企業認真履行食品安全主體責任,繼續推進食品安全示范創建和“明廚亮灶”工作,提高餐飲業質量安全水平,確保食品安全水平、食品安全治理能力、食品產業發展水平和人民群眾滿意度都明顯提升。

(六)開展藥品醫療器械流通環節管理,鞏固“兩網”建設。按《藥品經營質量管理規范》要求,及時按程序對申請《藥品經營質量管理規范》認證的企業進行認證;嚴格規范藥品流通環節的全過程管理,嚴防重大藥品安全事件發生;加大特殊藥品質量監管,按州食藥局下達抽樣批次、藥品目錄及時抽樣并送檢,督促各分局對轄區藥械經營、使用單位及時上報藥品不良反應病例和醫療器械不良事件病例督促工作,力爭每年完成州局下達任務(按人口萬分之四上報),進一步鞏固“兩網”建設,全縣藥品供應網覆蓋率達100%,監督網覆蓋率達100%。

(七)繼續抓好質量興縣各項目標工作的開展,按照《貴州省工業產品質量提升行動計劃(2017—2019)》要求,建立健全以產品質量合格率、顧客滿意度指數、質量損失率為核心的質量分析機制,將產品質量指標納入本縣經濟社會發展統計指標體系,按時公開企業產品質量信息,發布《安龍縣產品質量發展規劃報告》,同時加強質量政策引導,將質量工作列入重要議事日程,切實提高質量發展的組織保障水平。

(八)進一步落實企業安全生產主體責任,提升特種設備安全質量管理水平。建立“六打六治”、“打非治違”長效工作機制,對各類非法違法生產經營行為,經檢查發現嚴肅查處;認真開展安全專項檢查整治工作。持續開展電梯安全大會戰,確保電梯的安全運行;深入推進燃煤鍋爐節能淘汰工作,完善特種設備標準化質量管理,按照《貴州省特種設備使用單位安全管理與評價準則》(試行),依據《特種設備安全法》的相關規定,利用安全監察等手段,加強對使用單位安全管理標準化質量管理體系建立、實施情況的追蹤、檢查,督促特種設備使用單位建立標準化質量管理體系,提升安全質量管理水平。

(九)繼續依法嚴厲打擊傳銷和嚴格規范直銷。始終堅持“打早”“打小”“露頭就打”的工作方針,集中力量,扎實開展好打擊傳銷違法犯罪專項行動。完善市監、公安為主的打傳體制,強化聯合研判,織牢群防群控工作網絡,進一步鞏固專項整治成果,以強化源頭管理、嚴防傳銷組織流串和“二次危害”為重點,切實加大監管巡查和排查整治力度,始終保持高壓嚴打態勢。

(十)進一步更新維權理念、創新維權方式、完善維權機制,不斷提升消費維權工作水平,努力營造安全放心的消費環境。堅持以社會關注熱點、消費者投訴焦點、民生保障重點為導向,認真分析全縣流通領域商品質量狀況,科學合理確定流通領域商品質量抽檢品種。加強12315、12331、12365體系和投訴平臺的應用,全力抓好“互聯網+”和大數據條件下消費數據歸集。

(十一)加強法治建設,提高依法行政水平。主動適應改革新常態,堅持用法治思維和法治方式履行監管職責,進一步提高依法行政水平。嚴格按照法定權限和程序行使權力,規范行政執法自由裁量權,切實做好嚴格公正文明執法;強化執法監督,開展執法評價,全面落實行政執法責任制;全面推動法治化建設,努力形成良好的法治氛圍。

(十二)全力做好脫貧攻堅工作,結合職能職責助推脫貧攻堅。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,深入貫徹習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神, 增強干部職工的政治責任感和歷史使命感,進一步找準了問題和成因,進一步明確了方法和路徑,進一步鼓舞了信心和干勁。始終牢牢把握精準扶貧精準脫貧基本方略, 緊緊圍繞“打好四場硬仗”工作目標和要求,全力以赴在通組路、串戶路建設,溫氏養豬、食用菌產業項目、危房改造、易地扶貧搬遷等重點工作上下功夫,因戶因項施策,責任落實到人,扎扎實實把幫扶工作幫好,把扶貧項目抓實抓落地見效,讓貧困群眾真正得實惠,使幫扶工作取得實實在在的成效,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起、也堅決不能輸的硬仗。

(十三)是全面加強干部隊伍建設,推進黨風廉政建設。按照全面從嚴治黨要求,認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,強化對黨員干部的管理和監督,認真落實“四位一體”干部管理制度,深化拓展“四位一體”干部管理體系,把目標任務細化到人、落實到崗位,從嚴管理干部。

(十四)是推進懲防體系建設,從源頭上預防和治理腐敗。繼續鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動成果和以即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,組織學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹中央、省委、州委的決策部署和國家工商總局及省工商局等部門的工作要求,進一步抓好整改落實,形成反對“四風”的長效機制。嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續開展部門、崗位及個人廉政風險點排查工作,使部門和個人廉政風險得到進一步防控和完善。嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律的行為,努力在全系統營造守紀律、講規矩的良好氛圍。

二、2018年完成的工作(項目)

(一)積極落實食品快速檢驗檢測車及配套設備。根據省局關于做好縣級食品快速檢驗車配備工作的要求,按照《貴州省發展改革委關于貴州省縣級食品快速檢驗車及車載設備配置方案的批復》(黔發改投資[2017]248號)等文件精神,按照州食藥監局的安排和要求,積極做好配置縣級食品快檢車的相關資料和配套工作,通過配備1臺標準功能型縣級食品快檢車及配套設施,通過提升食品快速檢測能力,不斷完善我縣的食品安全檢(監)測能力建設。

(二)力爭完成安龍縣工商行政管理局二分局業務用房建設項目。根據《省發展改革委關于抓緊開展基層工商所業務用房建設工作的通知》(黔發改投資〔2014〕1450號)文件精神,將安龍縣工商行政管理局二分局業務用房建設項目納入2018年安龍縣重點項目,通過向上爭取建設資金,積極對項目進行落實,爭取2018年全面完成安龍縣工商行政管理局二分局業務用房建設項目。

(三)繼續推進商事制度改革,提高市場的主體增速。以深化商事制度改革為抓手,扎實推進“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”登記制度改革和企業簡易注銷登記等工作,提高服務業市場主體增速,確保市場主體增速達20%以上,帶動就業人員達20%以上。

(四)注重示范引領,推進“放心餐飲”工程建設。積極開展餐飲服務示范街(店)建設及明廚亮灶等創建活動。開展食品安全量化等級考評公示工作,在基礎設施條件較好的旅游景區餐飲服務單位、大中型以上的餐館、酒店等鼓勵和推進視頻監控,在小型餐飲單位鼓勵和推進透明隔斷等公眾可監督的現場加工場所,讓食品加工操作置于公眾的監督之中。對農村集體聚餐食品安全的監督指導落實農村集體聚餐申辦人食品安全責任。加強農村廚師的健康體檢和培訓力度,建立檔案、持證上崗,確保農村集體聚餐申報備案率達到95%以上,備案指導率達到100%。

(四)力爭實施透明廚房項目建設。為規范和科學監督我縣學校、機關食堂、賓館酒店、餐館廚房以及食品生產加工小作坊嚴格按照食品安全操作流程和標準加工食品,確保人民群眾“舌尖上的安全”。根據貴州省食品藥品監督管理局《關于開展餐飲服務單位“明廚亮灶”建設的指導意見》、黔西南州食品藥品監督管理局《黔西南州餐飲服務單位“明廚亮灶”建設工作實施方案》和安龍縣在相關工作安排中提到的“明廚亮灶”的具體要求,經我局實地調研,擬與中國移動公司安龍分公司合作,搭建我縣透明廚房項目。

(五)加強食品監督抽檢力度,強化應急管理處置能力。積極完成省、州年度食品安全監督抽驗計劃,加強生產、銷售、餐飲各環節的快速抽檢工作,側重抽檢安全風險程度高、日常消費量大、社會反映強烈、易受天氣環境影響和需要一定保存條件的產品,通過建設安龍縣食品快檢實驗室,努力提升食品安全快檢能力,確保2018年完成縣級銷售環節食用農產品240批次、小作坊食品80批次,餐飲食品(調味品)20批次的抽檢監測任務,完成食品安全快速檢測480批次。

(六)加大藥品醫療器械的監管,確保人民群眾用藥安全。督促藥械經營、使用單位及時上報藥品不良反應病例,完成藥品不良反應病例報告145份以上,完成藥品抽檢50批次以上。進一步鞏固“兩網”建設,切實保證農村用藥、用械安全有效,全縣藥品供應網覆蓋率達100%,監督網覆蓋率達100%。

(七)提升特種設備安全監管能力,充分發揮特種設備監管平臺。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,全面開展八大類特種設備檔案信息完整率攻堅大會戰,信息完整率達到95%以上,電梯信息率達到99%以上。認真落實特種設備定期檢驗制度,確保定期檢驗率達97%以上,通過電梯困人三級救援處置體系,確保在用電梯100%進入應急處置平臺。

三、落實工作的保障措施

(一)強化組織領導。通過成立相關工作領導小組,制定工作實施方案,對落實的工作進行分配落實,將責任落實到崗到人,每季度對工作推進情況進行考核,推進工作有序開展。

(二)強化督促指導。建立健全工作責任制,完善重要工作目標責任分解機制。進一步將工作細化、量化,將責任分解落實到各基層分局、縣局各股室所、大隊、中心。各基層分局、縣局各股室所、大隊、中心要始終強化責任主體意識,圍繞我局的2018年重點工作,認真研究、謀劃貫徹落實的具體措施,全力推進各項目標任務的完成。

(三)強化責任追究。認真履行工作職責,切實將各項工作做深、做細、做小、做實,確保完成目標任務。對不認真履行崗位職責,對工作推進不力等影響各項工作開展、造成不良影響和嚴重后果的,將按有關規定嚴肅追究有關人員的責任。






2018年1月22日


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